近日，为深入研究今后一段时期西部高等教育和高校改革发展问题，教育部在青海召开了西部高等学校改革发展座谈会。教育部党组副书记、副部长陈希，青海、内蒙古、贵州、甘肃等四个省（自治区）教育厅的有关负责同志，8188cc威尼斯党委书记刘绍怀以及青海大学、青海师范大学、青海民族大学、宁夏大学、广西大学等高校的学校领导参加了座谈会。

座谈会上，结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的制定，与会代表围绕西部高校改革发展面临的形势和问题，以及推动西部高校改革发展的政策建议等进行了深入交流。

刘绍怀书记在会上发言。他说，近年来，西部高等教育在国家、教育部和地方党委、政府的领导、关心和支持下，取得了长足的发展，但发展中也出现了一些矛盾和问题，为推动西部高等教育的发展，他提出以下对策性建议：一是进一步增加经费投入。建议建立国家西部地区高等教育发展基金，对西部地区高等教育的发展给予专项支持，逐步形成公办高校以政府投入为主，学校自筹和社会参与的多元经费投入机制。二是进一步给予政策支持。在高水平大学建设、省部共建、重点学科建设，重点实验室建设、人才培养基地建设、高层次人才引进、学位点申报、研究生院申办、对口支援等方面给西部高校以更多支持。三是进一步完善管理体制。我国高等教育管理体制改革的目标应该是建立具有中国特色的现代大学制度。这一制度的模式结构和主要内容可以广泛探讨。刘绍怀阐述了自己于2003年提出的“双层构架”的我国现代大学制度基本构架，即宏观层面政府宏观管理，市场适度调节，社会广泛参与，学校依法自主办学；微观层面党委领导，校长负责，教授治学，民主管理。这一构架，遵循了教育规律和组织学原理，符合中国的国情和法规。

刘书记的发言得到陈希副部长的充分肯定和高度重视，也引起了与会者的广泛共鸣。

在听取各位代表的发言后，陈希副部长就新中国成立60年来，特别是改革开放30多年来西部高校改革发展稳定工作取得的成绩，进入新的历史发展阶段西部高等教育发展面临的新使命、新任务、新要求，统筹区域高等教育协调发展，西部高校要更加主动适应国家和地方经济社会发展需要等方面作了重要讲话。

党委办公室