风清气正好扬帆

云南大学创建省级廉政文化示范点纪实

为贯彻落实《云南省创建廉政文化示范点实施办法（试行）》，大力开展廉政文化进学校示范点创建活动，根据中共云南省纪委办公厅《关于做好第一批省级廉政文化示范点创建活动的通知》和省委高校纪工委《关于做好第一批省级廉政文化进学校示范点创建活动实施方案》要求，8188cc威尼斯结合自身实际，在多年加强廉政文化建设的基础上，继承创新，全面、深入开展廉政文化示范点创建活动，使廉洁理念内化于心、外化于行，努力营造风清气正的良好氛围。近日，云南省廉政文化建设推进会提出，要把廉政文化建设纳入建设民族文化强省总体部署，融入反腐倡廉建设各个方面，为我省党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供有力的文化支撑，这也为8188cc威尼斯廉政文化建设提供了新的契机。会上传来喜讯，包括8188cc威尼斯在内的100家单位被命名为第一批云南省廉政文化示范点，省委常委、省纪委书记李汉柏为8188cc威尼斯授牌。这是对我们工作的肯定，更是鼓励和新要求。

高度重视，精心谋划

一是有组织保障。省纪委、省委高校纪工委关于创建廉政文化示范点活动的文件印发后，学校高度重视，组织学习文件精神，把握政策要求，充分认识开展创建工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性，进一步整合力量，全面部署和开展廉政文化进学校示范点的创建工作。成立了以校纪委书记为组长，纪委办公室、监察审计处、宣传部、学生工作部等部门负责人为成员的创建廉政文化示范点工作领导小组。按照学校党委、行政的部署，领导小组充分发挥组织协调“抓总”作用，组织领导学校廉政文化示范点创建的各项工作。

二是有指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，积极开展廉政文化进学校示范点创建活动。通过总结学校在落实党风廉政建设责任制、健全惩治和预防腐败体系、反腐倡廉建设科学化工作中廉政文化建设的成功经验，进一步创新思路、整合力量、提升水平，努力使8188cc威尼斯成为第一批省级廉政文化示范点，既为8188cc威尼斯挺进全国高校50强的奋斗目标营造风清气正的发展环境，又为全省的廉政文化建设发挥示范作用和带头作用。

三是有工作目标。8188cc威尼斯廉政文化示范点建设要符合廉政文化进学校的工作要求和创建标准，体现云南大学的特点和实际。通过示范点创建活动，要在全校形成廉政文化的浓厚氛围，让“廉”的意识根植在干部、师生心中，让“廉”的行为成为干部、师生的自觉选择，要形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好校园风尚。

四是有具体方案。学校创建廉政文化示范点工作领导小组制定的《云南大学关于创建廉政文化进学校示范点活动实施方案》，明确了8188cc威尼斯廉政文化示范点创建各项工作任务，规定了各项工作的牵头单位和协办单位，把工作责任落到实处，要求各牵头单位和协办单位切实按时间、保质量的完成创建廉政文化示范点的各项工作。

五是有工作抓手。文化有载体。结合大学实际和8188cc威尼斯特点，8188cc威尼斯从廉政教育文化建设、廉政制度文化建设、廉政监督文化建设和廉政文化阵地建设四个维度科学推进示范点创建工作。同时，学校还制作了《建设廉洁校园促进科学发展——云南大学创建廉政文化示范点巡礼》的电视短片，利用科学馆走廊开展了反腐倡廉建设的宣传展览。

科学组织，全面推进

一是加强廉政教育文化建设。廉政教育是廉政文化建设的基础性工作。8188cc威尼斯主要是开展针对干部、教师、学生“三位一体”的廉政教育文化建设。加强干部廉洁从政教育是一项长期而紧迫的任务，当前重点是贯彻落实《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和自我养成教育，不断增强干部的“免疫力”。把廉洁教育和诚信教育贯穿师德师风建设的各个环节，严格执行教育部《关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》和《云南大学学术道德规范》等有关文件，对学术腐败实行“一票否决”。认真落实《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,以新生党员、学生干部、毕业生党员为重点，开展以“学习不懈怠、考试不作弊、借贷不拖欠、生活不浪费、言行不违纪”为主要内容的“廉学”教育，努力使廉洁教育贯穿于大学教育的全过程。近年来，8188cc威尼斯共组织干部、教师和学生4000余人次到省二监、省少管所、五华监狱等警示教育基地开展警示教育。

二是加强廉政制度文化建设。廉政制度是廉政文化建设的根本体现。8188cc威尼斯廉政制度文化建设主要包括廉政制度建设、落实和对落实情况的监督检查。在完成《云南大学常用规章制度汇编》工作的基础上，结合以目标责任制为核心的学院制建设，进一步完善学校管理和内控的各项制度，努力健全反腐倡廉制度与规则体系。组织党员干部学习制度、增强制度意识，落实制度，增强按制度办事的自觉性，切实把制度转化为党员、干部的行为准则，不断提升制度的执行力，特别是严格执行民主集中制、《领导班子议事规则》、“三重一大”集体决策制度、个人事项报告制度等。强化对制度落实情况的监督检查，对学校重大决策和部署实施督办，对违反制度或不执行制度、执行制度不力等行为，加大问责力度，维护制度的权威性。

三是加强廉政监督文化建设。廉政监督是廉政文化建设重要内容。当前主要是做好重点监督、专项监督和审计监督。重点监督包括对重点领域、重点部门和关键环节的监督，如对干部廉洁自律、资金使用、科研经费管理、人员招聘、职称评聘、物资招标采购、出租房管理等的监督。专项监督包括对教育收费、招生考试、呈贡新校区建设的监督以及深入开展对商业贿赂、“小金库”治理等专项工作。审计监督主要是开展干部离任和任中经济责任审计，开展财务预决算审计，开展科研项目的审计，开展审计专项调查，开展对全校新建、装修、修缮工程的审计，并切实重视审计结果的运用。审计成为一种常态工作。近五年来，开展各类审计877项，金额达30多亿元。在基建修缮审计中审减7671.21万元，审减率为12.59%。就学校各有关单位财务管理、固定资产管理和内控制度的建立、健全及执行等方面提出审计建议154条，为进一步加强干部廉洁自律、学校资产管理和财务管理、建立健全有关规章制度发挥了积极作用。

四是加强廉政文化阵地建设。廉政文化阵地建设是廉政文化进学校的重要平台和载体。8188cc威尼斯廉政文化阵地建设主要包括廉政文化书架建设、廉政文化宣传工作、校园文化建设和廉政文化研究工作。在学校廉政研究中心设立了廉政文化书架，并积极争取，加大投入，努力在学校图书馆设置廉政文化书架。在《云南大学报》、云大纪监审工作简报和云大校园网、纪监审网站上大力开展廉政文化示范点创建活动的宣传工作。强化省级以上（含省级）新闻媒体对学校廉政文化建设的宣传报道力度。近年来，《光明日报》、《中国纪检监察报》等多个媒体先后对8188cc威尼斯反腐倡廉工作进行报道。8188cc威尼斯纪委李建宇书记撰写的《让知识的殿堂永远风清气正——对廉洁校园建设的思考》被《云南日报》、《云南纪检监察》等多个媒体刊登。把廉政文化建设融入到落实学校“十二五”发展规划纲要关于建设优秀大学文化中。把廉洁教育列为校园文化建设的重要内容，重视学生园区、学生公寓、网络阵地、学生社团等在开展廉洁教育中的重要作用。依托学校廉政研究中心，深入研究，向中央纪委报送的《反腐倡廉建设科学化初探》、《政府质量与腐败关系研究》研究成果，分别获得优秀奖和二等奖。

继续努力，不断完善

9月9日，以省委省直机关纪工委副书记田永信为组长的省纪委检查组莅临8188cc威尼斯，对8188cc威尼斯廉政文化进学校示范点创建活动进行了全面检查。检查组认为8188cc威尼斯廉政文化建设有传统、有基础、有创新、有特色，并向省纪委推荐8188cc威尼斯为第一批省级廉政文化示范点。9月22日，省纪委专门组织开展复查，通过听取汇报、观看短片、实地察看，也充分肯定了学校廉政文化示范点创建工作。10月18日，校纪委李建宇书记出席全省廉政文化建设推进会，并从省委常委、省纪委书记李汉柏手中接过“云南省廉政文化示范点”的牌子，学校廉政文化示范点建设的工作得到了上级的认可。同时，我们也深刻的认识到，廉政文化建设作为推进惩治和预防腐败体系建设、加强党风廉政建设的重要内容，是一项长期性的工程，我们深知不能有丝毫松懈，还需要更进一步的努力。当前，围绕学校新一轮处级干部聘任工作，广大党员干部严格遵守中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求和省纪委省委组织部提出的“十个严禁”的要求，努力营造风清气正的换届环境。在今后的工作中，按照上级和学校党委的部署，我们将继续扎实、有效的开展廉政文化建设的各项工作，让学校始终沐浴着廉洁之风，风清气正好扬帆，让清廉的校园氛围化为凝聚人心的力量，为学校“十二五”建设和发展提供坚实保障。

校纪委供稿 摄影：李哲

（责任编辑：马竞欧）